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　　发展普惠托育服务， 要充分 调
动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，

一方面 ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。