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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2  021年底，我国 每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。