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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 
准，进一步降低  普惠机构开办成
本
；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。