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　　 发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建 立 
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研  究员张本波提出，一方
面，要加
 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。