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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大 
差距。