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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成
本。