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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降
低普惠机构运营成 本。