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　　其三，托 育服 务领域人才短缺
，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资 质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。