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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21 年底，我国每 
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为
2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。