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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认
为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托育机构提供  的服
务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系 之外。