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三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等， 但在现实中， 各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。