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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、 师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。