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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务质量参 差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。