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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 

所研究
员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。