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发 展  普惠托  育服务，要充
分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营

补  贴、 奖励补助
、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。