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　　 “框架协  议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟  通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“
四级协作架构”，协同发力， 
各扬其优势、互补 发展、合作共 赢，形成一体化推进可落
地、可操作、
可实践、可持续的 整体发展效应。