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　　首先 
，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。