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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正 规机构游离 于相 关部门的监管
体 系之外。