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　　其  三 
，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、


照护内容等
，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。