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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展 
所研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、  奖励补助、购 
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。