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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括 机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于
相关部 门的监管体系
之外。