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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种 方式， 降低普惠机  构
运营成本。