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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，
提高 托位建设
补贴标准，  进一步

降低  普惠机构
 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普惠
机构
运营成本。