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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率  仅为6 %左右，托位 
供给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。