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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临

高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方
面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。