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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的 成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。