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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5
 个

 的目标尚存很
大差距。