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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降
低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成
本。