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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为 6 % 左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年
 底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。