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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水  平、内
外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐 ，

一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。