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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。