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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面  ， 要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。