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发
 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会 力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 
降低普
惠 机构运营成本。