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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社 会力
量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。