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　　 其三 ，托育 服务领域人才 短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、
 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 
育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。