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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。