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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 
为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离 “  十四五”期末
4.5个的目标尚
存很 大差距。