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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为  ，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服
务 质量参差不齐，一些非正
规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。