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　　首先 ， 
托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。