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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压
力，需要建立合理的 成本 

分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公 建民营、运营补 贴、奖 励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。