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　　 其三，托育  
服务领 域  人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在
现实中，各
托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。