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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在较
大缺口。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。