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　　其三，托  育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量 
，包括机   构资质、师资水平、内外环境、 照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。