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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构
入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。