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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴

、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运  营成 本。