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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力
，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服 务等多 种 方式，降
低 普惠机构运营成本。