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　　其三，托 育

服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平
、内外
 环  境、照护内容等，但在现 实中 ， 各 托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。