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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离  “十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。