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　　“框 
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道
 (乡镇)“四级 协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、 合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体

发展效应。