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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。